Извещение о проведении конкурса по определению частных партнеров по строительству и эксплуатации объектов государственно-частного партнерства.

ГУ «Управление здравоохранения Актюбинской области» объявляет конкурс по определению частных партнеров на заключение договоров государственно-частного партнерства по строительству и эксплуатации объектов, а также осуществляет сбор технических предложений от частных партнеров в соответствии с разработанным техническим заданием по следующим проектам:
· «Строительство офтальмологической больницы в г.Актобе Актюбинской области»
· «Строительство городской поликлиники на 500 посещений в смену в микрорайоне «Батыс-2» г.Актобе Актюбинской области»
· «Строительство станции скорой помощи в г.Актобе Актюбинской области»
· «Строительство городской детской стоматологической поликлиники в микрорайоне Батыс-2 г.Актобе Актюбинской области»
Потенциальным частным партнерам, изъявившим желание участвовать в конкурсе по определению частных партнеров, необходимо получить техническое задание, и представить технические предложения в срок до 13 июня 2016 года по нижеперечисленным адресам:
· Почтовый адрес: 030000
· Наименование организации: ГУ «Управление здравоохранения Актюбинской области»
· Адрес: Республика Казахстан, город Актобе, проспект Абилхайыр хана, 40, 6 этаж, кабинет 602.
· Номера телефонов: 8 713 256-02-26, 8 713 256-02-11,
· Официальный сайт: www.aktobe.gov.kz, www.densaulyk.aktobe.gov.kz
· Контактное лицо: Ермагамбетов Алмат Алтынбекович
1. Сведения о проектах
Сведения о проекте «Строительство офтальмологической больницы в г.Актобе Актюбинской области»
Цели и основные направления проекта:
· Обеспечение специальными медицинскими услугами населения города Актобе и районов области
Мощность:
· до 60 коек;
· общая площадь здания до 5271,1 м2;
Месторасположение объекта:
· г.Актобе
Период реализации:
· Период строительства: 2016-2017 годы;
· Срок договора ГЧП: от 3-х до 30 лет (вопрос срока оговаривается индивидуально с потенциальным частным партнером)
Вид конкурса:
· с использованием двухэтапных процедур
(в соответствии с пунктом 9 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, утвержденного Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 165, объект государственно-частного партнерства по строительству офтальмологической больницы в г.Актобе Актюбинской области, определен, как технически сложный и (или) уникальный).
Сведения о проекте «Строительство городской поликлиники на 500 посещений в смену в микрорайоне «Батыс-2» г.Актобе Актюбинской области»
Цели и основные направления проекта:
· Обеспечение первично медико-санитарной консультативно-диагностической помощи для детского и взрослого населения микрорайона Батыс-2 и 8-го микрорайона города Актобе;
Мощность:
· до 500 посещений в смену:
в т.ч. - взрослой поликлиники – до 350:
- детской поликлиники – до 150:
· площадь земельного участка 1,5 Га;
· общая площадь здания до 10306,8м2:
в т.ч. - взрослой поликлиники – до 5136,97м2
Месторасположение объекта:
· г.Актобе, микрорайон Батыс - 2
Период реализации:
· Период строительства: 2016-2017 годы;
· Срок договора ГЧП: от 3-х до 30 лет (вопрос срока оговаривается индивидуально с потенциальным частным партнером)
Вид конкурса:
· с использованием двухэтапных процедур
(в соответствии с пунктом 9 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, утвержденного Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 165, объект государственно-частного партнерства по строительству городской поликлиники на 500 посещений в смену в микрорайоне «Батыс-2» г.Актобе Актюбинской области, определен, как технически сложный и (или) уникальный).
Сведения о проекте «Строительство станции скорой помощи в г.Актобе Актюбинской области»
Цели и основные направления проекта:
· Обеспечение услугами скорой неотложной медицинской помощи населения города Актобе;
Мощность:
· 150 000 вызовов в год;
головная станция в микрорайоне «Батыс-2»
подстанция №1 – ж.м. «Гульдер» (Тойота Центр)
подстанция №2 – мкрн. «Нур-Актобе»
подстанция №3 – п.Ясный
· площадь земельного участка 1,5 Га;
· общая площадь здания до 9993.9 м2.
Месторасположение объекта:
· г.Актобе, микрорайон Батыс – 2, ж.м. «Гульдер» (Тойота Центр), мкрн. «Нур-Актобе», п.Ясный
Период реализации:
· Период строительства: 2016-2017 годы;
· Срок договора ГЧП: от 3-х до 30 лет (вопрос срока оговаривается индивидуально с потенциальным частным партнером)
Вид конкурса:
· с использованием двухэтапных процедур
(в соответствии с пунктом 9 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, утвержденного Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 165, объект государственно-частного партнерства по строительству станции скорой помощи в г.Актобе Актюбинской области, определен, как технически сложный и (или) уникальный).
Сведения о проекте «Строительство городской детской стоматологической поликлиники в микрорайоне Батыс-2 г.Актобе Актюбинской области»
Цели и основные направления проекта:
· обеспечение благоприятных условий для оказания детям высококачественной стоматологической помощи в соответствии с санитарными и противопожарными требованиями и нормами.
· увеличение доступности, квалифицированной первичной стоматологической помощи детскому населению города;
· расширение видов и перечня оказываемой квалифицированной стоматологической помощи детям в условиях, соответствующих требуемым санитарным нормам и требованиям;
· снижение загруженности существующих детских стоматологических учреждений города;
· снижение уровня заболеваемости
Мощность:
· до 300 посещений в смену;
· общая площадь здания до 2000 м2 (на первых этажах многоквартирных жилых домов);
Месторасположение объекта:
· г.Актобе, микрорайон Батыс - 2
Период реализации:
· Период строительства: 2016-2017 годы;
· Срок договора ГЧП: от 3-х до 30 лет (вопрос срока оговаривается индивидуально с потенциальным частным партнером)
Вид конкурса:
· с использованием двухэтапных процедур
(в соответствии с пунктом 9 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, утвержденного Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 165, объект государственно-частного партнерства по строительству городской детской стоматологической поликлиники в микрорайоне Батыс-2 г.Актобе Актюбинской области, определен, как технически сложный и (или) уникальный).
2.Дата, место и время проведения конкурса
по определению частных партнеров
Конкурс по определению частных партнеров состоится 13 июля 2016 года в здании областного акимата Актюбинской области, проспект Абилхайыр хана, 40, кабинет 630, в 15:00 местного времени.
3.Квалификационные требования, предъявляемые
к потенциальным частным партнерам
Для участия в конкурсе либо прямых переговорах по определению частного партнера потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим общим квалификационным требованиям:
· обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
· являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
· иметь финансовые и (или) материальные, и (или) трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по договору государственно-частного партнерства;
· не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
· не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам государственно-частного партнерства на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером.
Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящим пунктом, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан.
4.Перечень документов, представляемых потенциальнымчастными партнерами в подтверждение их соответствияквалификационным требованиям
В подтверждение на соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, для проведения квалификационного отбора потенциальным частным партнерам необходимо представить следующие документы:
· оригиналы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих наличие денег на счетах, права собственности потенциального частного партнера и стоимость на недвижимое и движимое имущество;
· оригинал аудированной финансовой отчетности за два полных предыдущих финансовых года, составленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. Организации, имеющие дочерние организации, в дополнение к финансовой отчетности по деятельности основной организации составляют и представляют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. В отношении проектов ГЧП особой значимости, если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации проекта ГЧП физическими и (или) юридическими лицами, такая документация представляется физическими и (или) юридическими лицами, выступающими учредителями такого потенциального частного партнера;
· расшифровки статьи бухгалтерского баланса «Основные средства» на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера;
· расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера, с указанием даты их образования и предполагаемого погашения, а также цели задолженности (за что образовалась задолженность), суммы начисленных резервов по их обесценению. В случае наличия банковских займов необходимо приложить копии договоров банковского займа с графиками погашения основного долга и процентов;
· письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он является платежеспособным, не подлежит ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена;
· письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он не привлекался к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным договорам ГЧП в течение последних трех лет на основании решения суда, вступившего в законную силу;
· юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год;
· юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
· копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации), либо справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица. В случае если юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, то нотариально засвидетельствованную копию заявления о государственной регистрации;
· нотариально засвидетельствованную выписку из учредительных документов (в случае, если устав не содержит сведения об учредителях или составе учредителей), содержащую сведения об учредителе или составе учредителей, либо оригинал выписки из реестра держателей акций, подписанный и заверенный печатью в установленном порядке, выданный не ранее даты объявления конкурса;
· физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предоставляет нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, нотариально засвидетельствованную копию удостоверения личности (паспорта) с указанием индивидуального идентификационного номера;
· оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается потенциальный частный партнер, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального частного партнера, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением правления Национального Банка Республики Казахстан. Если потенциальный частный партнер является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков. Справка должна быть выдана не ранее двух месяцев, предшествующих дате представления организатору конкурса документов. В случае участия в конкурсе объединений физических и (или) юридических лиц в форме простого товарищества, его участники, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, дополнительно представляют следующие документы:
· нотариально заверенную копию договора о совместной деятельности;
· нотариально заверенную копию договора о солидарной ответственности, заключенного между членами простого товарищества;
· нотариально заверенную копию доверенности на представителя простого товарищества, выступающего от его имени, осуществлять переговоры и другие мероприятия в рамках конкурса.
Потенциальные частные партнеры предоставляют по своему усмотрению и иные документы, подтверждающие их соответствия квалификационным требованиям.
Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан с нотариально засвидетельствованным переводом на языки конкурсной документации, а также апостилированный сертификат резидентства (если международным договором не предусмотрено иное).
В случае, когда объектом ГЧП выступают информационные ресурсы и (или) информационные системы потенциальный частный партнер представляет документы о праве собственности и (или) владения на информационные ресурсы и (или) информационные системы.